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中國人民政治協商會議荊州市第四屆委員會常務委員會工作報告

作者:荊州政協來源:未知時間:2018-04-10 13:20



  (2015年1月19日 在政協荊州市

  第四屆委員會第五次會議上)

  雷 中 喜

  各位委員,同志們:

  我代表中國人民政治協商會議荊州市第四屆委員會常務委員會向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

  一、2014年工作回顧

  2014年,是全面深化改革的開局之年。市政協在中共荊州市委的堅強領導下,堅持以中共十八大精神為統領,認真學習貫徹落實中共十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,高舉愛國主義和社會主義旗幟,圍繞全市中心工作,認真履行職能,不斷開拓創新,謀事干事成事,為助推壯腰工程縱深發展、加快荊州振興崛起作出了積極貢獻。

  (一)全力助推壯腰工程三年見成效

  建言打造文化旅游支柱產業。緊扣市委、市政府的工作中心,聚焦重大戰略決策的實施,使專題調研活動與市委、市政府決策目標同向,與人民群眾同心,與改革發展的實踐同行。繼近幾年提出構筑大交通、培育大產業、建設大城市等建議案以后,2014年下半年,市政協集中時間、集中力量、集中領導,組成1個綜合調研組和6個專題調研組,分別由正副主席帶隊,各位秘書長、各專門委員會主任及市民革、民盟、民進、農工黨等民主黨派參加,圍繞加快荊州文化旅游產業發展,開展了歷時兩個多月的專題調研,形成了7個調查報告,并召開市直相關部門負責人和有關專家學者專題論證會。在廣泛征求意見的基礎上,經市政協四屆二十次常委會議專題協商,提出了《關于加快打造荊州文化旅游支柱產業的建議案》。《建議案》圍繞市場化運作、產業化布局、體制機制創新等提出一系列建議。市委、市政府高度重視,李新華書記作出重要批示。同時,為弘揚荊楚歷史文化,拾遺荊州地方歷史文獻,整理重刊明·嘉靖、清·康熙、清·乾隆三部《荊州府志》;與中國社會科學院合作組織編寫《關公文化學》一書,為文化壯腰增添了濃墨重彩的一筆。

  建言招商引資重大項目建設。助推壯腰工程三年見成效,重大項目建設是關鍵。繼2013年圍繞“招商”進行專題視察提出意見建議以后,2014年又將“安商”作為服務壯腰工程的重點。6至7月,組成4個視察督辦組,組織部分政協委員,對2012年以來全市8個縣市區和荊州開發區招商引資項目落地情況開展專題視察,實地察看了63家企業,召開了9個座談會,全面了解和探討重大項目建設問題。在此基礎上,召開四屆十八次常委會議,邀請市發改委等10家市直相關部門及各縣市區政府負責人,就重大項目建設問題,與常委們進行面對面協商,提出了《關于加快重大項目建設的建議》,促進了項目更好更快落地。

  建言加快中心城區新區建設建議案的落實。承接上年《關于加快荊州市中心城區新區建設的建議案》的落實,就中心城區新區基礎建設、重大項目建設、市場主體建設、服務平臺建設、體制機制創新、老城區改造等開展調研視察,為加快新城區建設提出意見建議。按照“在保護中開發,在開發中保護”的原則,建言加強荊州古城的保護與開發,助推了古城人口搬遷計劃和關公文化園等重大文化旅游項目的實施。高度關注紀南生態文化旅游區建設,跟蹤《關于加快推進紀南生態文化旅游新區建設的建議》的辦理,助推了紀南文化旅游新區與西安曲江文化集團的合作開發。6月18日,省委、省政府召開專題會議,提出“世界遺產、中國品牌、湖北代表、荊州實施”的發展目標,加快了紀南生態文化旅游區建設進程。目前,紀南生態文化旅游區、沙北新城、荊北新城的建設正在有序推進。

  爭取上級部門對荊州發展的支持。借助全國和省政協全會平臺,積極提出提案。先后向全國和省政協提交了《關于洪湖濕地自然保護區晉升為國家級自然保護區的建議》、《關于支持荊州打造百億斤糧食大市的建議》、《關于將江漢運河生態文化旅游城鎮帶建設納入省級戰略的建議》等提案并被立案。通過全國政協提案辦理,促成了洪湖濕地保護區上升為國家級濕地保護區。

  (二)積極探索協商民主實踐形式

  圍繞重大決策部署開展例會協商。利用全委會議圍繞全市經濟社會發展的重大問題進行全面協商。委員們通過大會發言、聯組討論、界別小組討論形式,直接與市委、市政府領導面對面協商,坦誠交換意見,共商發展大計。四屆四次會議期間,收到大會發言68篇、委員提案345件。利用常委會議就全市經濟社會發展戰略問題進行重點協商。每次常委會議都邀請市委、市政府領導出席會議并報告工作,與常委們面對面協商。利用主席會議圍繞市委、市政府重大決策和重要工作的落實問題進行專題協商。召開四屆二十五次主席會議對《荊州古城保護與利用概念規劃》等進行了專題協商,為市委、市政府決策提供了參考。

  圍繞重要民生問題開展“圓桌會議”協商。首創了知情明政圓桌會議新平臺,聚焦群眾普遍關心、社會反映強烈的問題,增強了人民群眾的感知度、參與度、共振度。邀請委員代表、市民代表,市政府及部門負責人參加知情明政圓桌會議,先后就秸稈禁燒與利用、宗教人士社會保障、臺僑資企業發展、社區衛生體系建設等涉及人民群眾切身利益的實際問題,進行面對面協商,促進了相關問題的解決。在市委、市政府的重視下,通過對“加強交通秩序管理”的協商,中心城區新增的士400輛,較好地解決了打的難問題;通過對“秸稈禁燒與利用”的協商,中心城區秸稈禁燒面積擴大到1700平方公里,秸稈還田率超過80%。“知情明政圓桌會議”成為荊州市政協工作的優質品牌,《人民政協報》分別以《荊州市政協搭建知情明政新平臺》等為題,先后5次報道了這一作法與經驗。同時,《中國政協》、省政協《世紀行》、《湖北手機報》也相繼進行了專題報道。

  圍繞重點工作落實開展專題協商。加強與政府部門的密切聯系,就部門工作落實情況開展對口協商、界別協商、提案辦理協商。各專門委員會結合工作特點,確定協商重點,采取調研、視察、座談、提案督辦和界別活動等形式,就共同關注的問題進行專題協商。先后就三峽后工程、土地資源保護、社會管理創新、提案辦理與落實等課題與市直相關部門進行專題協商。全年組織專題協商活動30多次,形成了《關于加強我市企業科技創新能力建設的建議》等協商成果20多個,提出的意見和建議得到市委、市政府的重視和采納。

  (三)努力創新民主監督工作機制

  組織開展視察監督。先后選擇《關于加快荊州大交通建設的建議案》、《關于培育壯大農產品加工業 加快打造千億級支柱產業的建議案》、《關于加快荊州市中心城區新區建設的建議案》的落實和相關重大項目建設進行專題視察和督辦落實。組織委員對“蒙華”荊州長江公鐵兩用橋建設、江南高速公路項目建設、鄂西圈荊州段高速公路建設等進行視察督辦,提出意見建議,促進了重大項目建設。全年組織專題視察活動36次,形成專題視察成果30多個。通過對《建議案》的跟蹤督辦,助推江南高速等一批重大交通建設項目的建成,荊州市大交通的格局基本形成;助推我市農產品加工業的快速發展,農產品加工業成為荊州第一個超千億元的支柱產業。

  組織開展咨政監督。把促進部門工作落實作為咨政監督的主要內容,開展民主咨政活動。重點選擇職業教育的改革發展、社區養老服務體系建設、殘疾人保障、非遺技能傳承等重點工作,對相關市直部門進行專題視察咨政評議。7月30日,組織召開咨政協商會,邀請市政府及市教育局、人社局、財政局等市直部門,荊州職業技術學院等相關職業教育院校,用工單位負責人和提案人代表參加會議,就職業教育集團組建的相關問題進行咨政協商,助推了荊州市職業教育集團的正式成立。同時,充分發揮“三員”在民主監督中的重要作用,邀請他們列席市政協全體會議、議政性常委會議、專題協商會議、知情明政圓桌會議,讓他們知情明政,聽取他們對地方經濟社會發展的意見建議。

  組織開展評議監督。[JP2]圍繞重點提案的督辦落實開展評議監督。將重點提案辦理落實情況列入市政協常委會的主要議題,進行民主評議,推進提案辦理的社會化。召開四屆二十一次常委會議,邀請市政府及市農業局等10個市直部門負責人,提案人、民主監督員、民主咨政員、民情觀察員代表、市民代表參加會議,重點對《培育壯大家庭農場,加快推進現代農業》等10件重點提案的辦理情況進行面對面協商,提出意見建議,并進行民主測評,促進了提案辦理質量的提高。四屆四次會議以來,共收到委員提案375件,經審查立案347件,提案的辦復率100%,滿意和基本滿意率98.8%。[JP]

  (四)盡力做好新形勢下政協群眾工作

  開展“兩進”實踐活動。通過“讓政協走進人民群眾,讓人民群眾走進政協”實踐活動,密切與委員和群眾聯系。廣大政協委員走進街道社區、工廠車間、鄉村農戶,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,幫助群眾解難。先后選擇多元化城鄉養老體系的構建、農業面源污染的控制、長江流域水環境的保護、公民科普素質的提高、食品安全長效機制的健全等關系群眾切身利益的問題開展調研、視察,形成調查報告、大會發言、提案、建議案等成果435個,為市委、市政府提供了決策參考。李建明市長對《完善農高區建設統籌,加快打造農業創新示范區》等23篇大會發言材料作出批示。

  積極反映社情民意。把反映社情民意信息工作作為市政協工作創新、履行職能的重要載體。建立健全反映社情民意信息聯系溝通、編審報送、跟蹤反饋、評比表彰等工作機制,下發市政協《關于加強反映社情民意信息工作的意見》;健全反映社情民意信息工作機構,成立了專班;在縣市區政協、市各民主黨派工商聯及政協各組成單位聘請特約信息員,組建了隊伍;在鄉鎮街辦建立社情民意信息直報點,形成社情民意信息網絡。通過《社情民意信息》、《參閱件》、《政協簡報》、政協網站等途徑,積極反映人民群眾的政治愿望與利益訴求。《加強長湖濕地的統一保護與治理》等28篇信息被省政協和市委采用,10篇信息得到省市領導批示。

  幫助群眾排憂解難。與荊州電視臺合作開展“三下鄉”活動。組織政協委員中的農技、科技、法律、醫療專家參加“三下鄉壟上趕集會”,為農民提供政策、科技、農資、醫療、法律等服務,送去黨的溫暖,傳遞政協人的情懷。共舉辦26場壟上趕集會,受惠農民達10多萬人次。助建中山公園“春秋工程”。動員委員捐資捐物,幫助恢復重建中山紀念堂等一批優秀歷史景點,規劃助建的“十個一”工程項目基本完成。幫助群眾和企業解決實際困難。積極協調相關部門為企業和群眾解決生產生活中的困難,先后幫助解決彌市大橋建設進度遲緩、乾盛紡織廠房搬遷、宇翔畜禽公司融資難等問題。做好駐村、駐社區和聯系企業工作,在“三萬”活動中連續3年被評為全省先進單位。

  (五)切實做好凝心聚力構建和諧的工作

  發揮民主黨派在政協中的重要作用。鞏固和發展參加人民政協的各民主黨派、工商聯和無黨派人士的團結與合作,召開的重要會議、舉辦的重大活動,都邀請民主黨派負責人參加,有關統一戰線內部的重要事項,主動到民主黨派機關征求意見。為了開好全會,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,多次到民主黨派聽取意見,并將有關意見建議歸納整理后轉報到市委、市政府。四屆四次會議以來,市各民主黨派共提交提案211件,占總數的60.8%。在全體會議、常委會議、專題協商會議提交議政發言材料36篇,占總數的52.9%,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。形成了相互尊重、求同存異、互通情況、平等議事的和諧政治氛圍。

  加強同社會各界人士的團結。舉行全市各界人士迎春茶話會,為荊州改革發展凝聚人心、匯聚力量。注重發揮港澳臺僑人士、民族宗教界人士和信教群眾在經濟社會發展與和諧荊州建設中的積極作用。幫助臺僑企業解決發展中的困難。組織專題協商議政會,邀請市政府及市臺辦等11家市直相關部門負責人參加會議,與臺僑企業代表就加快發展的問題進行面對面溝通,專題協商,廣泛聽取意見建議,促進我市臺僑資企業更好更快發展。幫助解決宗教教職人員社會養老保險問題,促進社會和諧、宗教和順。通過提案、圓桌會議等形式與市政府及市民宗局等相關部門協商。市政府高度重視,出臺《關于做好我市宗教教職人員社會保障工作的會議紀要》,并通過參加職工養老保險、靈活就業人員養老保險、城鄉居民養老保險等方式解決這一問題。全市認定備案的宗教教職人員參保率達97.5%,基本實現了全覆蓋。幫助民族鄉解決發展中的困難和問題。先后邀請省政協和組織市政協委員到松滋市卸甲坪土家族鄉和洪湖市老灣回族鄉調查研究,提出意見建議,促進相關政策的落實,助推少數民族鄉經濟社會發展。

  精心組織主題慶祝活動。為慶祝中國人民政治協商會議成立65周年,組織開展系列活動。認真組織學習習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上重要講話的專題學習活動,通過學習把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,統一到中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信上來,統一到荊州改革發展大局上來。召開荊州市社會各界人士慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會,李新華書記在會上作了重要講話。舉辦慶祝中國人民政治協商會議成立65周年書畫展,用作品謳歌65年來人民政協取得的輝煌成就。通過《荊州政協》雜志,集中展示人民政協的光輝歷程、政協地位與作用、委員風采和工作業績等,在社會上產生強烈反響。

  (六)不斷加強政協自身能力建設

  加強作風建設。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展群眾路線教育實踐活動;組織李超洪委員《拐杖撐起的夢》先進事跡巡回演講,傳遞正能量;認真開好民主生活會,重點查找“四風”方面的突出問題,切實抓好突出問題的整改。通過教育實踐活動,黨員干部受到了一次思想靈魂洗禮,增強了宗旨意識,密切了與群眾的聯系,增強了做群眾工作的本領;通過教育實踐活動,“四風”問題得到有效整改,精簡了會議文件,規范了公務接待,加強了公車管理,調整了辦公用房,整治了“人情風”,干部的思想、工作、生活作風得到明顯轉變。

  加強制度建設。經四屆二十次常委會議協商,修訂完善《政協荊州市委員會常務委員會工作規則》等13項工作制度;經四屆二十七次主席會議協商,修訂完善《荊州市政協機關崗位工作責任制》等15項機關管理制度;市政協黨組制定了《關于貫徹落實中央、省委和市委改進工作作風密切聯系群眾有關規定的實施意見》。同時制定并完善《關于舉行市政協知情明政圓桌會議的實施意見》、《關于加強委員履職管理 發揮委員主體作用的決定》、《市政協駐會主席、秘書長聯系各民主黨派、工商聯工作制度》等規范性文件,為全面提高履職現代化水平提供了制度保障。

  加強主體建設。著眼于發揮政協委員主體作用,組織委員深入學習習近平總書記系列重要講話精神,邀請全國政協理論研究會秘書長原冬平作題為《學習貫徹中共十八屆三中全會精神 做稱職的政協委員》專題講座,提高委員的政治素質和履職能力。組織開展立足崗位、建功競賽 “雙十佳”評選活動,調動廣大政協委員干事創業的的積極性、主動性和創造性。鼓勵和支持政協委員履行職能,積極主動參與政協工作。廣大政協委員建言立論貢獻大智慧,建功立業展示大作為,樂善好施體現大擔當。近年來,委員共提出提案1230件,大會發言材料274份,社情民意信息192條,成為荊州市委、市政府科學決策、民主決策的重要參考依據。關正世等122名委員獲得國家和省市級表彰,肖冬祥等43名委員獲市政協“十佳委員貢獻獎”,馬金華等41名委員獲市政協“十佳委員風采獎”,萬齊斌等132名委員獲市政協優秀政協委員獎。

  加強政協宣傳和理論研究工作。做好政協宣傳工作。全年在市級以上新聞媒體發表稿件達680多篇。先后在《人民政協報》、《中國政協》雜志等上稿21篇;省政協《世紀行》、《政協簡報》、《各界反映》、《手機報》采用72篇。加強與市級新聞媒體的合作。與荊州日報社合作開辦“委員議政”專欄,用稿25期,其中刊發了《秸稈禁燒與綜合利用大家談》等8個專版;與荊州電視臺、荊州人民廣播電臺合作開辦“凝心聚力助壯腰”、“政協委員展風采”、“提案追蹤”等專題節目,共編發39期,呈報的《建言獻策 助推興城壯腰》電視片獲湖北省第十五屆政協好新聞評選二等獎;與荊州新聞網合作開通《荊州政協手機報》,編發政協新聞38期。做好政協理論研究工作。積極參加省政協理論研究會組織開展的“協商民主與群眾工作”研討活動,辦好《荊州政協》雜志,展示了一批優秀理論成果,其中《發揮政協獨特優勢 切實做好群眾工作》等6篇論文獲得省政協優秀論文獎。

  加強對縣市區政協的指導。通過多種形式加強與縣市區政協的聯系,就共同關注的問題開展聯合調研,有關重要提案進行聯合督辦,有關視察咨政活動共同組織,提高了基層政協工作的整體水平。11月底,在石首市召開全市政協主席座談會,專題研討基層政協工作,探索鄉鎮政協基層協商民主實踐形式,推進全市基層政協工作創新發展。

  各位委員,同志們!回顧過去一年的工作,我們深深體會到:做好新時期人民政協工作,必須堅持黨的領導,把握正確的政治方向;必須堅持圍繞中心、服務大局的工作原則,匯集各方力量,有所為有所不為,爭取更大作為;必須堅持團結民主“兩大”主題,做到主動謀事,積極干事,努力成事;必須堅持改革創新理念,不斷創新政協工作的方式方法。市政協工作成績的取得,是中共荊州市委正確領導的結果,是市人大、市政府及全社會大力支持的結果,也是市政協各參加單位、各級政協組織和廣大政協委員團結奮斗的結果。在這里,我代表荊州市第四屆委員會及其常務委員會,向大家表示衷心的感謝!

  回顧一年來的工作,我們要清醒地看到,市政協的工作與新形勢、新任務的要求相比,與市委、市政府和人民群眾的期望相比,還存在著一定的差距和不足。比如,如何進一步完善協商民主機制,推動協商民主廣泛多層制度化發展;如何進一步改進政協群眾工作,提高政協群眾工作的能力和水平;如何進一步發揮界別優勢,開展經常性界別協商、建言獻策活動;如何進一步加強政協自身建設,提高政協履行職能現代化水平等,都必須在今后的工作中切實加以改進。

  二、2015年工作部署

  2015 年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是進一步推進人民政協協商民主工作,發展人民政協事業的重要一年。全市各級政協組織、廣大政協委員要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,在中共荊州市委的堅強領導下,堅持團結和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務大局工作原則,堅持有所為、有所不為、爭取更大作為的工作理念和謀事干事成事的要求,在履行基本職能中力求服務改革發展有新貢獻,推進協商民主制度建設有新探索,關注民生問題改善有新作為,提高現代化履職能力有新進步,為實現荊州振興崛起書寫政協工作新篇章。

  (一)加強政治理論學習,鞏固團結奮斗共同思想基礎

  增進走中國特色社會主義道路共識。把學習習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,與深入學習中共十八大、十八屆三中四中全會精神有機結合起來,系統學習中國特色社會主義理論體系,以中心組學習帶動學習實踐活動的全面展開。組織委員分期開展新一輪培訓,舉辦學習報告會,召開專題研討會,進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。增進全面推進依法治國的思想共識。組織委員積極投身于全面推進依法治市的生動實踐,提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平,建功立業,多作貢獻。增進縱深推進壯腰工程戰略的思想共識。壯腰工程向縱深推進,是實現荊州五年大跨越宏偉藍圖的重要途徑。要充分發揮人民政協的政治優勢、組織優勢、智力優勢,圍繞壯腰工程目標任務,凝心聚力、建言立論、獻計出力,把思想和行動統一到市委、市政府重大決策部署上來。

  (二)適應經濟發展新常態,圍繞經濟健康持續發展建言立論

  圍繞荊州市經濟社會發展“十三五”規劃的編制開展重大項目調研。就荊州未來五年的發展方向、發展戰略、發展目標、發展重點提出意見建議,為市委、市政府科學決策、民主決策、依法決策提供參考。圍繞荊江段開放開發開展課題調研。將荊江段開放開發作為常委會的主要議題,就積極對接長江經濟帶開放開發戰略和洞庭湖生態經濟區戰略,進行專題協商,提出意見建議。圍繞爭取中省支持進行重點提案調研。組織在荊全國和省政協委員開展調研視察,就四湖流域綜合治理、將荊州港納入國家層面對外開放、沿江鐵路納入國家鐵路網建設、著力打造“中國綠谷”等問題向全國和省政協提出提案。圍繞搞活中小企業開展專題調研。就加快中小企業的發展開展調查研究,提出意見建議。

  (三)不斷創新實踐形式,推進協商民主制度化發展

  重視協商民主制度建設。加強人民政協協商民主制度建設,推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化。爭取市委、市政府重視支持,落實協商于決策之前和決策實施之中的重要原則,制定重大事項協商計劃,推進政協協商民主有序開展。豐富協商民主內容。重點圍繞全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的重大問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題開展廣泛協商。完善民主協商形式。就市委、市政府重大決策和部署的制定與實施,認真組織全體會議、常委會議、主席會議等例會協商;就重點工作落實,認真組織好專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商;就勞動就業、教育公平、醫療保障、食品安全、科普場館建設、生態環境保護等重大民生問題,認真組織好“知情明政圓桌會議”協商,加大協商密度和時效。開展協商民主理論研究。適時召開政協協商民主理論研討會,就政協協商民主制度建設和實踐過程中的新情況、新問題、新經驗等進行深入探討,不斷探索協商民主的實踐形式,加強協商成果的轉化利用,推進協商民主廣泛多層制度化發展。

  (四)完善民主監督機制,營造改革發展服務環境

  進一步完善“三位一體”監督機制。將市政協在實踐中創造的視察監督、咨政監督、評議監督有機結合起來,完善民主評議部門機制,組織開展對重點窗口單位優化改革發展環境、依法行政的情況進行視察、咨政、評議,為全面深化改革和法治荊州建設營造優質高效的服務環境。加大提案辦理監督力度。繼續實施領導督辦重點提案,加大提案辦理落實的力度,對承辦單位的提案辦理質量進行民主評議,提高提案的辦理質量和服務質量。繼續跟蹤重大建議案的督辦落實。就近年來市政協提出的《關于加快荊州大交通建設的建議案》等4個重點建議案的落實和相關重大項目建設進行專題視察和督辦落實。尤其是對《關于加快打造荊州文化旅游支柱產業的建議案》,主動做好跟蹤調研,推動成果轉化。加強與新聞媒體合作的輿論監督。將人民政協的民主監督與新聞輿論監督有機結合起來,與荊州日報社聯合辦好《委員議政》專欄,與荊州電視臺、荊州人民廣播電臺聯合辦好《提案追蹤》專題節目,與荊州新聞網合作辦好《政協手機報》。

  (五)密切聯系人民群眾,做好政協群眾工作

  擴大群眾有序政治參與。發揮市各民主黨派、工商聯和無黨派人士的重要作用,尊重他們的意見,保證他們在政協發表意見和主張的權利,在履行職能中通過密切聯系群眾,使各界群眾有序參與民主政治,充分表達利益訴求。切實維護人民群眾利益。發揮政協委員的主體作用,繼續開展“雙走訪”活動,組織委員進社區、進企業、進鄉村,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,自覺承擔社會責任,努力為群眾多辦實事、多做好事。健全聯系群眾長效機制。健全政協組織和領導聯系委員制度、委員聯系群眾制度、界別群眾有序政治參與制度,使政協的群眾工作規范化、制度化、常態化,把黨的群眾路線貫徹到政協各項工作中,打牢履行職能的群眾基礎。

  (六)加強履職能力建設,推動政協工作創新發展

  切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,嚴格遵守中央8條規定和省、市委有關規定,堅決抵制“四風”反彈和新情況、新傾向的影響,堅持不懈地對各種腐敗現象零容忍。與此同時,根據政協工作特點和委員實際,切實加強履職能力建設。不斷增強學習能力。精心組織學習活動,突出學習重點,豐富學習內容,明確學習目的,以中心學習組的學習示范,帶動政協委員和政協工作者的學習,著力打造學習型政協。不斷增強創新能力。進一步創新政協工作機制,積極探索新的協商形式和監督方式,推進履行職能的制度創新;完善提案的辦理和反映社情民意信息等工作機制,推進履行職能的方式創新;加強人民政協的宣傳,深化人民政協理論研究,推進履行職能的理論創新。不斷增強管理能力。進一步建立健全委員聯絡機構,加強政協委員履職管理,建立更為完善的履職管理制度和履職檔案,嚴把委員進口關和嚴格履職考核,關心和保護委員的合法權益。繼續開展“立足崗位、建功競賽”為主題的“雙十佳”評選活動,充分調動委員干事創業的積極性。不斷增強統籌能力。充分發揮政協獨特優勢,挖掘社會資源,匯集政協參加單位和社會各界的智慧和力量,增強政協工作的聚合力。進一步加強對基層政協的指導,就共同關注的問題,組織開展聯合調研,召開縣市區政協主席座談會,研究新形勢下地方政協工作新情況、新問題。加強鄉鎮街辦政協聯絡組的機構建設、組織建設、能力建設。不斷創新地方政協工作機制,推動全市政協工作向前發展。

  各位委員,同志們!回眸往歲品佳釀,踏浪同舟揚遠帆。讓我們更加緊密地團結起來,在中共荊州市委的堅強領導下,適應經濟發展和作風建設的新常態,銳意進取、改革創新、埋頭苦干、奮發有為,積極謀事干事成事,為實現中華民族偉大復興中國夢的荊州篇章作出新的更大貢獻!











 

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