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改革創新 凝心聚力 不斷提升政協民主監督實效

作者:荊州政協來源:未知時間:2018-08-16 09:15

  政協沙市區委員會
 

  今年來,沙市區政協認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,堅持把強化民主監督職能作為與時俱進、履職盡責的著力點,不斷積極探索新途徑、拓展新渠道、完善新機制,努力開創政協民主監督工作的新局面。

  一、圍繞中心選準議題,確保民主監督有的放矢

  我們著力在提升民主監督議題的精準化水平上下功夫,確保政協民主監督工作始終與黨委同心同向,與政府同頻共振,與群眾息息相關。一是廣泛協商征題。去年底區政協六屆二次全會期間,我們印發通知,由各專委會在大會討論期間,結合區政府工作報告,向所聯系的各民主黨派和區政協委員征集監督議題。各專委會對收集的初選議題進行反復研究討論,篩選出題目40個,經區政協辦公室匯總后報區政協主席會議審議。二是圍繞中心選題。區政協主席會議結合區委五屆三次全體會議精神和常委會報告確定的工作任務,以“切中中心、服務大局,操作性強、實效性強”為原則,逐項對提交的題目進行研究分析,初步選定監督議題20個。其中,既有貫徹落實區委區政府重大決策部署的“重振沙市工業輝煌”“重振百年商埠雄風”等議題,又有事關經濟社會發展的工業園區建設、體育事業發展等議題,還有關系群眾切身利益的教育、養老保險等議題。三是提請區委定題。我們將初步確定的監督議題形成材料主動向區委主要領導匯報,并請區委繼續給政協出題目、交任務、壓擔子。區委主要領導結合我們初定議題和全區中心工作,又將美麗鄉村建設、棚戶區改造、關沮新城建設、基礎設施建設EPC項目4個題目列為民主監督議題。我們將這4個議題作為今年的民主監督重點議題,與其他議題一起形成民主監督計劃,寫入工作要點,提交區委常委會審議通過,以區委名義向全區轉發。

  二、積極創新方式方法,增強民主監督生機活力

  我們在會議、視察、提案等原有監督形式基礎上,不斷創新,切實增強民主監督的廣度和深度。一是轉化成果倒逼監督。3月,我們召開區政協六屆六次常委會議,專門針對全區美麗鄉村建設開展了集中視察,并聽取了專題匯報。在此基礎上,由一名副主席牽頭,一名專委會主任執筆,起草《關于沙市區美麗鄉村建設情況的視察協商報告》,梳理出急需區委、區政府解決的3大問題和針對性強的9條建議,并以紅頭《參閱件》的形式報送區委書記、區長,區分管領導及責任單位區農林水局,得到領導們的一致肯定和高度評價,批示區農林水局認真學習,迅速落實。6月底,區委書記在督辦領銜的關于美麗鄉村建設的提案時,明確要求將全區美麗鄉村建設比點觀摩會一起進行,就政協《參閱件》落實情況進行檢查督辦。截至目前,我們針對美麗鄉村建設、棚戶區改造、關沮新城建設3個重點監督議題共報送《參閱件》3份,監督意見得到有效轉化和運用,區委區政府和相關部門的工作計劃和工作措施中有了“政協方案”,推進重點工作落實中有了政協力量。二是創新形式深化監督。我們化被動為主動。區政協主席會議成員積極參與全區招商引資、信訪包案、精準扶貧等工作,主動承擔棚戶區改造、荊州民用機場征地拆遷等重大項目的領導、協調等任務,做到在參與中支持、在支持中服務、在服務中監督。區政協專委會圍繞工業園區基礎設施建設、棚改項目信訪維穩等監督議題,積極組織開展雙月協商座談會,邀請區委、區政府領導,相關單位負責同志與區政協委員“面對面”,做到在議政中協商、在協商中監督、在監督中落實。三是豐富載體拓展監督。我們從提高民主監督的組織化程度入手,出臺《關于規范建設區政協專委會委員活動小組的意見》,將全區217名政協委員按專委會劃分為20個小組,并以小組為單位開展有一定規模、聲勢的集體民主監督活動,把委員的個體監督行為上升為組織監督行為,把分散的監督活動上升為集中的監督活動,把零星的批評意見上升為集體的監督建議。截止7月,委員活動小組已圍繞精準扶貧政策落實、科技創新政策落實、荊州民用機場征遷項目進展等情況開展民主監督活動12次,提出意見建議50多條,有效增強了委員參與民主監督的責任心和積極性。

  三、建立健全工作機制,提升民主監督濃厚氛圍

  我們著力強化監督意識,提升監督能力,為開展民主監督打好基礎。一是以理論學習增強監督意識。有計劃地圍繞民主協商和民主監督理論舉辦培訓活動。今年來,我們組織區政協常委會集中學習并印發了《習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想專題摘編》,在各專委會及所聯系委員中開展了新憲法、監察法知識培訓,為全體委員舉辦了中共十九大精神傳達學習會。二是以完善制度保障監督實效。出臺《委員履職管理辦法》,切實尊重和保障委員在參加民主監督活動中的知情權、參與權、表達權、監督權,努力為委員履行民主監督職能營造寬松、和諧環境。出臺《委員履職考評細則》,對委員參加民主監督活動予以量化考核評分,并作為在政協全會上評選表彰優秀委員和優秀提案的重要依據,進一步激發委員履職熱情。三是以知情明政夯實監督基礎。圍繞黨政中心工作,定期邀請區政協委員參加不同規格、不同層次的座談會、報告會、協商會。今年來,分別邀請200多名委員參加了區政府組織的兩次經濟社會發展情況通報會,區委政法委組織的政法系統見面匯報會,區檢察院組織的“檢察工作開放日”,區紀委監委組織的“紀檢監察開放日”以及改革后區監委工作運行情況和上半年紀檢監察工作情況通報會,等等,使委員們能夠從更高的視角、更深的層次、更多的角度去思考問題研究問題,真正做到“建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處”。

  各位領導,我們在民主監督工作做了一些探索和嘗試,這僅僅還只是個開始,我們將以此次會議為契機,認真學習借鑒各兄弟單位的好經驗、好做法,繼續摸索實踐,力爭把這項工作做的更好、更實。


















 

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