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創新開展電視問案 增強提案督辦成效

作者:荊州政協來源:未知時間:2018-08-16 09:23

  政協監利縣委員會
 

  政協提案是履行人民政協職能的重要方式,是推進黨委政府決策民主化、科學化的重要渠道。監利縣政協高度重視提案工作,以推動提案辦理落實作為加強政協工作的重要抓手,通過探索提案督辦新形式,創新開展電視問案,促進了提案辦理落實。

  一、活動的主要情況

  去年10月中旬,監利縣政協首次以電視問案的形式對重點提案進行督辦,邀請縣委、縣政府分管領導現場觀看,縣規劃局、住建局、城管局、公安局、交通局等5個部門主要負責人接受問案。問案活動現場通過播放事前錄制的電視短片,對《關于解決城市道路擁堵問題的建議》提案中反映的城區停車難、斷頭路多、經營業主和流動攤點占道經營、三類車輛非法營運、交通秩序混亂、城市客運亂象頻生等現象進行逐個曝光,主持人根據短片提出系列問題,5位縣直部門“一把手”分別對短片中集中反映的現象和問題作出整改承諾,并提出具體措施,以及時間表和路線圖,隨后,臺上5名縣政協常委、委員作為點評嘉賓,相繼進行“一對一”的犀利點評。臺下,由全體縣政協常委、政協聯絡組組長、提案人和市民代表組成的170名評議員通過電子表決器對各個部門提案辦理情況和工作態度進行評議。

  二、采取的主要做法

  1.科學選題。用于電視問案的提案從當年重點提案中進行篩選,在年初召開的政協主席會議上,研究重點提案時一并研究確定。電視問案的選題遵循“全局性、綜合性、可行性”原則,全局性指涉及全縣經濟社會改革發展、社會關注度較高、與廣大人民群眾生產生活有密切關系;綜合性指提案反映的問題涉及面較廣,需要多個部門協同辦理;可行性指提案辦理落實雖有一定難度,但通過努力能夠辦出明顯成效。

  2.事前協商。重點提案和電視問案提案經主席會議研究確定后,報縣委、縣政府,與縣委、縣政府主要領導和相關分管領導充分協商,并與其他重點提案一起以縣委、縣政府主要領導親批件印發,向有關部門進行交辦。同時,縣政協提案委與承辦單位進行溝通,對提案反映問題進行了解,通知作好電視問案準備。

  3.活動準備。一方面,制作高質量的電視短片。在問案現場活動前一個月,召開由縣政協提案委、提案人、縣電視臺參加的座談會,協商專題片拍攝地點和內容。我們將提案反映的問題進行歸納分類,分為城市規劃、道路建設、交通設施、車輛管理、城市管理等五類問題,每個問題拍攝一定數量鏡頭,并現場采訪市民,反映群眾呼聲。拍攝完畢后制成專題電視短片,先在縣政協主席會議上播放,通過初審后,交縣委政府主要領導審核,再拿到現場播放。另一方面,組織高水平的點評發言。為確保活動現場委員點評發言質量,我們在政協委員中組織有一定議政能力、政策理論水平較高的委員作為代表開展點評,并在活動之前進行了點評預演。

  4.現場問案。電視問案活動現場主要分四個環節,第一環節,播放電視短片;第二環節,責任單位表態;第三環節,委員代表點評;第四環節,委員集體評議。首先,在會場大屏幕上播放一段集中反映一類問題的電視短片,播放完后,活動主持人就短片反映的問題進行提問,由臺上責任單位主要負責人進行解釋說明,并就如何解決問題進行表態,接下來,由委員代表根據責任單位的提案落實情況和表態發言情況進行一對一、面對面地點評,最后,由臺下全體縣政協常委、部分政協委員、提案人和市民代表通過表決器按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次進行評議,并當場在大屏幕公布評議結果。

  三、取得的主要成效

  1.有效推動了提案辦理落實。在電視問案現場,通過問題曝光和委員點評,讓提案承辦單位主要負責人感到了壓力、引起了重視,紛紛給出了解決問題的決心和措施。自電視問案后,縣交通局加大公共交通投入,新增純電動公交車30臺緩解市民出行難題,并對公交車加強管理,做到了到站停靠、準點運行;縣公安局投入1000多萬元在城區實行高清電子眼全覆蓋,同時提高街道交警執勤率和交通事故出警速度;規劃部門在城區規劃中增加了多處公共停車場規劃,等等,城區道路交通情況得到大幅改善。重點提案《關于解決城市道路擁堵問題的建議》的落實也進一步推動了其他提案的較好落實。

  2.有效提高了縣委政府對政協提案工作的重視程度。在電視問案活動結束之后,縣委辦公室發出通知,要求全縣黨員干部、政協委員統一觀看政協電視問案專題片。今年,縣委辦公室、縣政府辦公室聯合發文,印發了《關于縣黨政領導領辦督辦政協重點提案的實施意見》,對縣黨政領導領辦督辦政協重點提案工作作出了制度性規定。6月,縣委、縣政府主要領導對自己領辦督辦的重點提案(縣委書記2件、縣長1件)相繼進行了深入辦理,分別親自到實地查看,走訪了解情況,召開了由縣政協主席、提案承辦單位主要負責人、提案人、群眾代表參加的座談會議,推動提案辦理落實工作。

  3.有效促進了廣大委員履職積極性。電視問案活動在縣電視臺播出后,引起廣大群眾熱議,受到社會廣泛關注。監利縣政協綜合運用委員監督、媒體監督、社會監督,提供平臺讓委員與承辦單位主要負責人進行一對一、面對面協商,使更多委員參與到提案督辦的全過程,有效激發了廣大委員的榮譽感和使命感,提高了委員履職積極性。

  今年,我們選取重點提案《關于加強農村環境整治,推動美麗鄉村建設的建議》作為電視問案提案,縣委主要領導已在此提案上作出批示。另外,我們還將在“電視問案”基礎上,在縣電視臺開辟“提案追蹤”專欄,對重點提案特別是電視問案提案的辦理情況進行公開跟蹤報道,進一步加強提案辦理的民主監督工作,推動提案辦理落實。





 

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