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政協荊州市委員會關于加強委員履職管理發揮委員主體作用的決定

作者:荊州政協 來源:未知 時間:2017-02-14 15:32

  (2013年3月29日 政協荊州市第四屆

  委員會常務委員會第十一次會議協商通過)
 

  政協委員是人民政協履行職能的主體,是做好政協工作的前提和基礎。為了進一步增強委員履職意識,發揮委員主體作用,更好地助推壯腰工程,根據《中共中央關于加強人民政協工作的意見》(中發[2006]5號)、《中國人民政治協商會議章程》、《中共荊州市委關于進一步加強新形勢下人民政協工作的若干意見》(荊發[2011]10號)精神,結合我市政協工作實際,特作出如下決定。 一、加強學習培訓,提升履職能力

  1.適應科學發展新形勢。中共十八大提出全面建成小康社會,中共湖北省委提出建設“五個湖北”,中共荊州市委提出加快推進壯腰工程,奮力打造湖北經濟增長“第四極”的發展目標。新形勢新任務對人民政協履行職能提出了新要求新挑戰。要進一步提高委員整體素質,發揮委員主體作用,促進廣大政協委員立足崗位建功立業,為實施壯腰工程、全面建成小康社會增光添彩、貢獻力量。

  2.健全委員學習機制。把委員學習培訓作為一項重要的基礎性工作常抓不懈,建立集中培訓、專題報告、界別學習、網上交流等學習培訓機制,通過專題講座、理論研討、經驗交流、印發學習資料以及組織學習考察等多種方式,開展經常性的學習培訓活動。

  3.明確委員學習重點。認真學習貫徹中共十八大精神,學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨和國家的重大方針政策,學習人民政協和統一戰線理論,學習經濟、文化、科技、法律等現代專業知識,了解全市有關經濟社會發展的重大戰略部署,不斷提高參政議政能力和水平。

  4.塑造委員良好形象。牢記政治責任,珍惜政治榮譽,密切聯系群眾,鞏固共同思想基礎;牢記崗位責任,愛崗敬業,積極進取,爭當本單位、本行業、本系統的先進模范;牢記社會責任,克己守法,遵守公德,爭做社會主義核心價值觀的踐行者。 二、加強主體責任,增強履職意識

  5.參加政協例會。積極參加全體會議、常委會議、專門委員會會議、專題協商會議和其他有關會議。會議召開之前,圍繞會議主題,結合各自專業特長,開展調查研究,了解相關情況,做好發言和與會準備。會議期間暢所欲言,積極發表意見和建議,切實增強會議實效。

  6.參與專題活動。積極參加市政協組織的調研、視察、協商、評議等活動,對我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,政府職能部門及其工作人員在方針政策貫徹執行、法律法規正確實施等方面的情況提出意見、批評和建議。

  7.撰寫政協提案。圍繞全市經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,深入實際調查研究,每年至少應撰寫或參與撰寫一份高質量的提案。界別委員應代表本界別所聯系群眾的利益訴求,提出界別提案,把委員的個人智慧轉化為界別的整體優勢。通過政協領導督辦、專委會協辦、提案工作協商會等多種形式,推動委員提案的辦理落實。

  8.反映社情民意信息。圍繞黨委和政府重視、人民群眾關心的重要問題,了解民意,體察民情,集中民智,每年至少要反映一份有質量、有價值的社情民意信息,及時把群眾的意見和呼聲,通過政協組織的渠道反映到黨政領導和有關部門,為決策提供依據和參考。 三、加強載體建設,打造履職平臺

  9.打造建功立業平臺。充分利用荊州市對外經濟文化交流促進會、關公文化學研究會、佳海浙商工業城建設發展平臺,為荊州發展招商引資牽線搭橋,引進大企業、大項目和優秀人才。經濟界、工商界的委員要帶頭招商引資,把企業做大做強。市外委員要關心荊州的發展,選擇優勢項目,在荊州投資興業。

  10.打造建言立論平臺。通過政協簡報、參閱件、《荊州政協》雜志、荊州政協網站等載體,集中展示委員的批評、意見、建議等建言立論成果。對委員在參加政協會議和活動中撰寫的提案和社情民意信息,反映的問題和意見,要及時歸納整理上報,跟蹤督促辦理,并將辦理情況向委員反饋。對委員在全會期間的發言建議,提請黨委、政府發文督辦,領導批示件、篩選部分委員意見、建議納入重點督辦。

  11.打造群眾工作平臺。充分利用政協信息“上達中央、下通各界、渠道暢通”的優勢,廣泛傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求。加強與不同利益群體的聯系,關注其利益訴求,暢通利益表達渠道,讓政協走進人民群眾,讓人民群眾走進政協,增進不同利益群體之間的理解與溝通。協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作,自覺維護社會穩定。

  12.打造公益奉獻平臺。積極參與市政協組織的公益活動,通過中山公園“春秋工程”助建、“愛心助飛夢想”公益助學、送科技送法律送醫療“三下鄉”等活動,開展扶危濟困、愛心救助,為廣大群眾特別是困難群眾辦實事、解難事、做好事。 四、加強委員管理,健全履職機制

  13.完善委員考勤機制。委員因故不能參加政協組織的會議及學習、視察、調研等活動,須在會議或活動前以書面形式履行請假手續。在任期內兩年不參加政協會議和活動,不履行委員職責的,視為自動放棄委員資格,經主席會議研究決定后,按有關程序予以勸退,并通知其所在工作單位。

  14.完善委員考評機制。建立委員履職檔案,每年對委員履職情況進行一次考核,委員每年向界別小組進行一次述職,匯報立足崗位建功立業、履行職能發揮作用的情況,在一定范圍內進行通報,并作為年度考核、評先表彰、委員調整、換屆去留的重要依據。

  15.完善委員激勵機制。政協委員在履行政協職能、參加社會活動中成績突出的,要予以表彰和獎勵。在全市政協委員中開展“立足崗位、建功競賽”活動,每年開展一次“十佳委員貢獻獎”、“十佳委員風采獎”評選活動,每年開展一次優秀提案評選活動。對優秀政協委員、優秀建言立論成果、優秀界別活動小組等予以表彰。通過報刊、電視、網絡等各種形式大力宣傳、激發委員立足崗位建功立業的熱情。

  16.完善委員進退機制。根據委員履職考評情況,政協黨組會同黨委組織部、統戰部,研究提出委員的調整意見,適時進行調整。對于只要政協委員榮譽,不熱愛政協工作、不履行委員職責、不遵守政協委員管理相關規定,不遵守《政協章程》和政協決議的委員,依情節輕重對其進行警告處分直至撤銷委員資格。對因工作變動不便繼續履行職責的委員,應適時調整補充或調整其所在界別。 五、加強委員服務,營造履職環境

  17.加強委員聯系溝通。每年開展一次走訪委員活動,傾聽委員的呼聲和建議。加強各專門委員會和各界別召集人與委員的經常性聯系與溝通,組織所聯系委員開展經常活動。加強與駐荊省政協委員的聯系,統籌邀請他們列席市政協召開的全委會、常委會、座談會,參加調研、視察、考察等活動。

  18.暢通委員知情渠道。做好委員知情咨政工作,及時傳達中省市重大會議精神,把握國家和地方發展的大政方針和重大部署,讓委員知“國情”;堅持情況通報制度,加強與政府部門的對口聯系與協商,市政府及相關部門定期通報工作情況,讓委員知“市情”;深入調查研究,密切聯系群眾,反映社情民意,讓委員知“民情”。

  19.創造委員履職環境。加強委員活動的組織協調和后勤保障,為委員履行職責提供良好服務。合理安排各種會議與活動,做到早通知,以便委員在提前安排好本職工作、做好充分準備的基礎上參加政協的會議和活動。保持與委員所在工作單位的溝通與協調,支持委員參與政協工作,保障委員各項待遇不因參加政協會議和活動而受到影響,對委員履行職能,給予配合支持,提供便利條件。

  20.維護委員合法權益。尊重和保障委員的民主權利,委員因履行職責、提出批評和發表不同意見受到阻撓、打擊報復的,政協組織將協同有關部門依法予以保護。司法機關對涉嫌違法犯罪的政協委員,采取刑事拘留、逮捕等強制措施時,必須事先向委員所在的政協黨組通報情況。黨委對政協委員違紀違法的處理決定,政協應及時按照規定程序辦理。




 

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