超级平特肖论坛|公式规律平特肖尾

荊州政協

站內搜索

當前位置: 主頁 > 建言獻策 >

關于加快推進荊州古城國家5A級景區創建工作的建議

作者:荊州政協 來源:未知 時間:2018-12-14 11:42

  荊州市政協教科文衛體委員會
 

  7月20日,市政協圍繞“創建荊州古城國家5A級景區”召開第六次雙月協商座談會,邀請市委、市政府領導及市文旅委、市發改委、市住建委、市城管局、市規劃局、荊州區政府和荊旅集團負責人與市政協委員、“三員”代表面對面協商,并現場回答了網絡議政征集到的問題。座談會進行了無線荊州網絡直播,20000多名網友上線關注,2000多名網友評論和點贊。市委常委吳朝安、市政府副市長孫玉秋出席會議并講話。會議由市政協主席王守衛主持,市政協副主席許曉宏作主題發言。現將加快推進荊州古城國家5A級景區創建工作的建議報告如下:

  一、我市“創建荊州古城國家5A級景區”的現狀及存在的問題

  市委、市政府高度重視荊州古城5A級景區創建工作,市主要領導多次到景區景點現場調研,市委、市政府分管領導具體指揮,統籌協調。市文旅委、荊旅集團及市直相關部門按照市委、市政府和創建指揮部的要求,不斷推進古城5A級景區創建工作。目前,已聘請了創建專家指導團隊,確定了創建5A級景區的范圍,正進一步完善景觀價值評審資料、創建任務清單和5A級景區策劃設計及提升方案,關公義園二期、西城墻本體修繕、開元觀環境整治、護城河清淤、水體連通、駁岸治理等工程正在按時序推進。

  通過會前視察調研座談,我們了解到在創建工作中存在著下列急需解決的問題。

  一是管理體制不順。荊州古城景區存在多頭管理、體制不暢的問題,“政出多門”、邊界職責不清,由此導致占道經營、秩序混亂等問題屢禁不止。

  二是基礎設施滯后。按照國家5A級景區的評定標準,荊州古城景區在旅游交通、游覽、安全、衛生、綜合治理等方面還存在較大差距。

  三是項目推進緩慢。因中德公司拆遷六年未果,關公義園二期及荊街項目至今尚未動工,龍鳳莊項目仍處于方案修訂完善階段,建設進度緩慢。

  四是創建氛圍不濃。5A級景區創建的宣傳力度和創建氛圍不濃,市民關注度、知曉率和參與率仍然處于較低水平,共創共建共享的氛圍尚未形成。

  五是審批難度加大。國家文旅部每年只審批通過10家5A級旅游景區,目前已排隊的景區已有上百家。荊州古城歷史文化旅游區要順利通過國家文旅部的5A級景區評審,仍需要市主要領導高度重視,全力爭取,強力推進創建工作。

  二、加快推進荊州古城國家5A級景區創建工作的建議

  (一)強化組織管理,加大統籌協調力度

  1.明確政府主導古城5A景區創建工作。創建國家5A級景區是一項復雜的系統工程,單純依靠某個部門或企業是不可能完成的。市政府應加大統籌協調力度,明確創建主體,加強部門聯動,動員市民廣泛參與。

  2.明確古城5A級景區申報主體和創建專班。在調整加強“荊州古城創建國家5A級景區指揮部”的同時,盡快組建“荊州古城歷史文化旅游區管理委員會”,與“荊州古城創建國家5A級景區指揮部”合署辦公。管委會下設辦公室,負責申報和創建的日常工作。管委會辦公室與指揮部辦公室實行兩塊牌子、一套班子的運行模式。管委會作為5A級景區申報主體,統籌協調古城5A級景區創建的規劃、建設和管理工作。

  3.明確市、區兩級政府,市直相關部門和荊旅集團的創建工作職責及事權邊界。市政府統籌創建規劃目標的制定、項目建設的協調推進以及配套基礎設施建設工作。荊州區政府負責古城5A級景區項目的有關拆遷以及景區的日常管理服務工作;市文旅委按照文物旅游主管部門的職責,認真做好古城5A級景區創建的有關工作;市發改委、住建委、城管局、規劃局等部門按照創建任務清單明確的職責、目標和任務,積極做好創建工作;荊旅集團、荊州博物館、市政園林管理局作為創建的主體,是項目的投資者和建設者,應切實加快古城5A級景區的項目建設步伐和有關創建工作。

  (二)堅持規劃引領,對照標準實施創建

  4.完善規劃方案。一是古城5A級景區創建規劃的定位,應圍繞被譽為“南國完璧”荊州古城墻這一核心資源,實施古城內外的整體資源開發和項目建設,統籌兼顧5A級景區創建與古城整體保護的關系;二是古城5A級景區創建規劃的三年目標行動計劃,應與古城長遠保護利用以及名城、古城、環古城濕地公園規劃和城墻申遺結合起來,并系統整合市文旅委、住建委、規劃局、世行項目辦等部門編制的關于古城保護與開發的各項規劃;三是古城5A級景區創建規劃的景區景點詳細規劃,應深入挖掘利用古城歷史文化資源,修繕修復歷史遺址遺跡,講好荊州古城故事,豐富古城景區景點的文化內涵。

  5.細化任務清單。對照國家5A級景區的評定標準,以問題為導向,從創建組織管理,旅游資源挖掘,編制景區規劃,旅游資源保護,景觀環境提升,旅游服務配套設施,旅游交通、游覽、安全、衛生、綜合管理等方面,理清“有什么、缺什么、要補什么、完善什么”,建立項目庫,將5A級景區創建工作步驟細化、實化、具體化,落實到項目細節,落實到責任單位,建立切實可行的創建路線圖。

  6.制定創建時間表。在古城5A級景區前期創建工作基礎上,明確時間節點和進度要求,倒排工期,實行每周碰頭、半月調度、月末通報、季度結賬的工作機制,爭取用兩年時間,確保三年內完成創建荊州古城國家5A級景區的最終目標。

  (三)推進項目建設,完善景區配套功能

  7.加大項目爭取力度。市文旅委、發改委、住建委、財政局、水利局、環保局等部門應積極爭取中央、省級有關荊州古城建設的項目投資,力爭重建荊州古城曲江樓、仲宣樓、楚望樓。同時,加快實施荊州古城修復與保護的世行貸款項目,做好荊州古城墻修繕修復工作。

  8.圍繞古城歷史文化資源策劃項目。著眼古城周邊遺址遺跡,發掘新的旅游資源,提煉歷史文化內涵。建議修復松甲山、卸甲山、擲甲山以及北門的洗馬池、南門的息壤等歷史景點;恢復護城河道通船運行,打通構建古城完整水系,形成內環道行車、城上走人、外環道走馬(車)、護城河通船的游線體系;挖掘荊州書院歷史,結合龍山書院、荊南書院、文廟等構建書院文化旅游帶。

  9.完善景區配套功能。加快建設東門外九龍淵橋下電瓶車通道,從功能疏解、交通組織、旅游游線設計等方面制定東門交通擁堵系統解決方案;加快推進外環道改造升級工程、九龍淵景觀提升工程和環古城橋梁改造工程。啟動荊州古城歷史文化旅游區智慧城市和智慧旅游重點項目建設,提升荊州古城景區的體驗價值。科學配置旅游公廁、停車場和休息亭,重點完善古城內電力線路入地、夜景照明等市政基礎設施改造。

  10.加快推進已定的重點項目建設。市政府應加大項目建設協調力度,推進相關部門優化項目服務,確保關公義園二期、荊街、劉備招親劇場等項目盡快落地,做好九龍淵演藝看臺建設、荊州博物館提升改造工程、城南棚戶區改造、護城河清淤整治等重點項目的建設推進工作。





 

------分隔線----------------------------
超级平特肖论坛 qq飞车神气牛牛属性 网赌极速赛车怎么做假 排列五跨度走势图开奖公告 顶级网络博彩 pk10为何前赢后输 大乐透中奖查询 5分钟赛车app 31选7走势图福建省今天买3个号 重庆时时彩分析软件 疾风计划APP下载